Здание с мягкой крышей — это многоэтажное здание, в котором один или несколько этажей имеют окна, широкие двери, большие открытые коммерческие помещения или другие проемы в местах, где обычно требуется стена сдвига для обеспечения устойчивости в соответствии с проектированием сейсмостойкой техники. Типичное здание с мягкой крышей — это многоквартирный дом из трех или более этажей, расположенный над уровнем земли с большими проемами, например, гараж для парковки или ряд розничных магазинов с большими окнами.
Здания классифицируются как имеющие мягкий этаж, если этот уровень менее чем на 70% так же жесток, как пол непосредственно над ним, или менее чем на 80% так же жесток, как средняя жесткость трех этажей над ним. Здания с мягким этажом уязвимы к обрушению при умеренном или сильном землетрясении в явлении, известном как обрушение мягкого этажа. Неадекватно укрепленный уровень относительно менее устойчив, чем окружающие этажи, к боковому сейсмическому движению, поэтому непропорционально большая часть общего бокового смещения здания сосредоточена на этом этаже. Подверженный непропорциональному боковому напряжению и менее способный выдерживать напряжение, пол становится слабым местом, которое может получить структурные повреждения или полностью разрушиться, что, в свою очередь, приведет к обрушению всего здания.
Землетрясение 1989 года в Лома-Приете
Провал «мягкой истории» стал причиной почти половины всех домов, которые стали непригодными для проживания в результате землетрясения в Лома-Приета в Калифорнии в 1989 году и, по прогнозам, причинили серьезный ущерб и возможное разрушение 160 000 домов в случае более значительного землетрясения в районе залива Сан-Франциско. По состоянию на 2009 год лишь немногие такие здания в этом районе прошли относительно недорогую сейсмическую модернизацию для исправления своего состояния. В 2013 году Сан-Франциско обязал проверку зданий с мягким этажом, чтобы определить, необходима ли модернизация, и потребовал, чтобы модернизация была завершена к 2017–2020 годам.
Политика снижения опасности землетрясений в Лос-Анджелесе
После создания в 2013 году Программы обязательной сейсмической модернизации Сан-Франциско Лос-Анджелес принял аналогичное постановление, касающееся многоквартирных домов с мягкими этажами. Это постановление призвано уменьшить структурный ущерб в случае землетрясения путем усиления мягких этажей стальными конструкциями. В постановлении к зданиям с мягким этажом относятся существующие здания с деревянным каркасом с мягкими, слабыми или открытыми фасадными стенами, а также существующие здания из непластичного бетона. Большинство этих зданий были построены до 1978 года, до того, как были изменены строительные нормы и правила.
Владельцы недвижимости в Лос-Анджелесе подвергаются нападкам из-за размера их зданий. Первая группа постановлений вышла 2 мая 2016 года, в отношении шестнадцати или более квартир и более трех этажей. Вторая — 22 июля 2016 года, в отношении шестнадцати или более квартир и двух этажей. Третья — 17 октября 2016 года, в отношении шестнадцати или менее квартир и более трех этажей. Четвертая — 30 января 2017 года, в отношении девяти-пятнадцати квартир. Пятая — 29 мая 2017 года, в отношении семи-восьми квартир. Шестая — 14 августа 2017 года, в отношении четырех-шести квартир. Затем 30 октября 2017 года кондоминиумы и коммерческие здания получат свои распоряжения о подчинении.
Приказ о выполнении имеет юридическое и логистическое значение, поскольку он запускает «отсчет времени».
В Лос-Анджелесе у владельцев недвижимости есть два года с даты приказа на утверждение утвержденных планов. После этого рубежа у них есть 3,5 года (считая с момента получения заказа) на получение разрешения на строительство. Полное завершение, подтвержденное получением сертификата соответствия, должно быть достигнуто в течение семи лет с даты выдачи первоначального заказа.
В Лос-Анджелесе владельцы недвижимости также имеют возможность снести здания, не соответствующие требованиям. Планы сноса должны быть представлены в течение двух лет, разрешение на снос должно быть выдано в течение 3,5 лет (с даты первоначального приказа о соблюдении требований), а фактический снос должен быть завершен в течение семи лет с момента первоначального приказа о соблюдении требований.
Несоблюдение сроков может привести к вмешательству муниципалитета, выселению оставшихся арендаторов, а затем сносу здания, после чего стоимость сноса будет возвращена владельцу недвижимости. Если владелец недвижимости отказывается платить по счету, то город может конфисковать всю недвижимость и продать ее, чтобы оплатить снос (включая все сопутствующие работы по очистке), а также любые задолженности по налогам, которые могут быть причитаться. Однако, поскольку стоимость земли часто высока, владельцы недвижимости редко игнорируют распоряжения муниципалитета.
Землетрясение в Турции и Сирии 2023 г.
В Турции многоэтажные жилые дома часто имеют мягкий вставной первый этаж, который используется в районах с высокой плотностью населения в Азии, чтобы обеспечить дополнительное пространство для парковки или пешеходов. Около 90% зданий, которые рухнули во время землетрясения в Измите в Турции в 1999 году, имели мягкие этажи, что побудило создать строительный кодекс для обеспечения безопасности при землетрясениях. В 2016 году президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган начал амнистировать застройщиков по строительным нормам, разрешая строительство небезопасных многоэтажных зданий, в том числе с мягкими этажами. Турецко-сирийское землетрясение 2023 года разрушило множество зданий с мягкими этажами, которые были широко распространены в стране и значительно увеличили объем ущерба и число жертв.