
Публичный закон 114-216: Закон о маркировке ГМО
Публичный закон 114-216, также известный как Закон о маркировке ГМО, является важным законодательным актом, принятым в США в 2016 году. Этот закон регулирует маркировку продуктов питания, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО), и устанавливает национальные стандарты для раскрытия информации о таких продуктах. Закон был подписан президентом Бараком Обамой 29 июля 2016 года и заменил собой различные законы штатов, включая закон Вермонта, который требовал строгой маркировки ГМО-продуктов.
История принятия закона
Законопроект, который впоследствии стал Публичным законом 114-216, был разработан сенаторами Пэтом Робертсом (республиканец от Канзаса) и Дебби Стабенов (демократ от Мичигана). Первоначально он был внесен в Сенат 17 марта 2015 года как часть законопроекта S.764, который изначально не имел никакого отношения к маркировке ГМО. Однако в процессе обсуждения и внесения поправок законопроект был преобразован в инструмент для регулирования маркировки биоинженерных продуктов питания.
Законопроект был принят в ускоренном порядке, без длительных дебатов, что вызвало неоднозначную реакцию у общественности. Его принятие было обусловлено необходимостью унифицировать правила маркировки ГМО по всей стране, чтобы избежать путаницы, вызванной различными законами штатов. Например, закон Вермонта, который вступил бы в силу 1 июля 2016 года, требовал четкой маркировки всех продуктов, содержащих ГМО. Публичный закон 114-216 отменил такие законы штатов, установив единые федеральные стандарты.
Основные положения закона
Одним из ключевых аспектов Публичного закона 114-216 является то, что он обязывает Министерство сельского хозяйства США (USDA) разработать национальный стандарт маркировки ГМО-продуктов. Этот стандарт должен быть разработан в течение двух лет с момента принятия закона. Закон определяет биоинженерные продукты как те, которые были генетически модифицированы таким образом, который невозможно достичь с помощью традиционной селекции или найти в природе.
Закон также предусматривает, что маркировка может быть выполнена в различных формах, включая текстовые этикетки, символы или электронные коды, такие как QR-коды. Это вызвало критику со стороны некоторых групп, которые считают, что использование электронных кодов может затруднить доступ к информации для потребителей, особенно для тех, у кого нет смартфонов или доступа к интернету.
Роль Министерства сельского хозяйства США
Министерство сельского хозяйства США (USDA) играет центральную роль в реализации Публичного закона 114-216. Хотя Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) отвечает за безопасность пищевых продуктов, USDA взяло на себя ответственность за регулирование маркировки ГМО. FDA придерживается позиции, что продукты с ГМО безопасны для употребления и не требуют специальной маркировки, но USDA решило, что потребители имеют право знать, что содержится в их пище.
Одной из задач USDA является разработка четких правил маркировки, которые будут понятны потребителям. Например, закон требует маркировки продуктов, содержащих «генетический материал», но может освобождать от маркировки продукты, которые были настолько переработаны, что в них больше не остается следов генетического материала. Это касается таких продуктов, как растительные масла, кукурузный сироп с высоким содержанием фруктозы и некоторые виды крахмалов.
Критика закона
Публичный закон 114-216 вызвал неоднозначную реакцию у различных групп. Сторонники закона считают, что он обеспечивает единый стандарт маркировки по всей стране, что упрощает жизнь производителям и потребителям. Они также утверждают, что продукты с ГМО безопасны и прошли множество тестов, поэтому маркировка не является необходимостью.
Однако оппоненты закона называют его «Законом DARK» (Deny Americans the Right to Know — «Отказ американцам в праве знать»). Основная критика заключается в том, что закон позволяет использовать электронные коды вместо четких текстовых этикеток, что может затруднить доступ к информации для некоторых групп населения. Кроме того, критики считают, что закон недостаточно строг, так как он не предусматривает штрафов за несоблюдение правил маркировки.
Глобальный контекст
Маркировка ГМО-продуктов является обязательной в более чем 60 странах, включая большинство европейских государств, Китай, Россию, Японию и Бразилию. В этих странах действуют строгие правила, требующие четкой и понятной маркировки всех продуктов, содержащих ГМО. В США, однако, подход к маркировке ГМО был менее строгим, что вызывало споры среди потребителей и активистов.
Будущее маркировки ГМО в США
Публичный закон 114-216 стал важным шагом в регулировании маркировки ГМО в США, но его реализация все еще вызывает вопросы. USDA продолжает работать над разработкой стандартов маркировки, которые будут понятны потребителям и не создадут дополнительных трудностей для производителей. В будущем, возможно, будут внесены изменения в закон, чтобы сделать маркировку более прозрачной и доступной для всех.