Индия официально предоставила юридический статус миллионам гиг-работников и работников платформ в рамках новых трудовых законов, что стало важным шагом для таких сфер, как доставка, такси и электронная коммерция. Однако доступ к социальным гарантиям остается неясным, поскольку платформы только начинают определять свои обязательства.
Это признание закреплено в Кодексе социальной защиты — одном из четырех законов, вступивших в силу более чем через пять лет после их принятия парламентом в 2020 году. Этот кодекс единственный из новой законодательной базы, который касается гиг-работников, тогда как остальные три закона о заработной плате, трудовых отношениях и безопасности на рабочем месте не распространяют минимальные гарантии на эту быстрорастущую категорию работников.
В Индии одна из крупнейших и быстрорастущих гиг-экономик в мире: более 12 миллионов человек занимаются доставкой еды, ездят на такси, сортируют посылки и выполняют другие услуги по вызову через цифровые платформы. Этот сектор стал важным источником занятости, особенно для молодежи и мигрантов, не имеющих доступа к традиционным рабочим местам. Ожидается, что он будет расширяться с развитием логистики, розничной торговли и доставки.
Крупные компании, включая зарубежные и местные сервисы доставки и такси, зависят от гиг-работников для ведения бизнеса. Несмотря на важность этих работников для экономики, большинство из них не защищены трудовым законодательством и не имеют доступа к базовым социальным гарантиям.
Новый закон требует от агрегаторов — платформ доставки и такси — выделять 1–2% от годового дохода (но не более 5% от выплат работникам) в государственный фонд социальной защиты. Однако детали предоставления льгот, порядок их получения и начала выплат остаются неясными, что вызывает опасения, что реальные защиты появятся лишь через несколько лет.
Кодекс социальной защиты предусматривает создание специальных советов на центральном и региональном уровнях для разработки и контроля программ социальной поддержки гиг-работников. Однако механизм принятия решений и влияние представителей работников пока не определены.
Из-за того, что вопросы трудовой политики в Индии регулируются как федеральным, так и региональным уровнями, реализация новых норм может существенно различаться в разных штатах, что приведет к неравномерному доступу к социальным гарантиям.
Компании в целом поддерживают реформу, но пока оценивают свои обязательства. Введение новых правил также создаст дополнительные административные нагрузки, включая регистрацию всех работников в государственном фонде, контроль за их участием в нескольких платформах и создание внутренних систем разрешения споров.
Одним из главных препятствий для доступа к льготам станет регистрация гиг-работников на национальном портале E-Shram, где на данный момент зарегистрировано лишь небольшое число из миллионов работников. Кроме того, многие работники не готовы тратить время на регистрацию, так как это может привести к потере заработка.
Несмотря на введение социальной защиты, многие гиг-работники больше беспокоят нестабильные доходы и риск блокировки аккаунтов, а не долгосрочные страховые и пенсионные выплаты. Профсоюзы продолжают бороться за улучшение условий, включая минимальную зарплату и признание трудовых отношений, так как текущие нормы не предоставляют полного статуса работников.
Обсуждения о том, должны ли гиг-работники считаться полноценными сотрудниками с правами, продолжаются во многих странах. В Индии новое законодательство определяет их как отдельную категорию, не давая трудовых гарантий, характерных для наемных работников.
Таким образом, несмотря на юридическое признание и начало формирования социальной защиты, для гиг-работников Индии реальные изменения пока остаются недостижимыми.
